The Urban Fringes Governance of the Algerian City of Djelfa: Problem of Citizen Exclusion and Non-coordination of Actors

In Algeria, academic research and public action are not sufficiently interested in peri-urban territories. Due to their particularity of stakes and heterogeneity of actors, they become complex and constraining territories for intervention. The urban fringes of the city of Djelfa, in the heart of the central highlands, are subject to poor management, as evidenced by rapid urbanisation, the nibbling of reforested areas and the interruption of specific development projects on these fringes. The objective of this research is to demonstrate the real reasons for the poor governance of these territories. One of these reasons is the deprivation of citizens’ right to be involved. In other words, the absence of fundamental mechanisms of coordination between the actors and the margins of manoeuvre of each organisation leads to the insufficient regulation of these territories. To this end, semi-structured interviews with stakeholders in two development projects on the eastern and southeastern fringes of the city were used. These surveys analysed the different stakeholder’s positions in the development projects of the peri-urban areas of the town to grasp the involvement and coordination between the actors.

En Algérie, la recherche académique et l’action publique ne s’intéressent pas suffisamment aux territoires périurbains, qui par leur particularité d’enjeux et hétérogénéité d’intervenants deviennent des territoires complexes et contraignant pour l’intervention. Les franges urbaines de la ville de Djelfa au cœur des hauts plateaux centres subissent une mauvaise gestion traduite sur l’espace par l’urbanisation rapide, le grignotage de l’espace reboisé et par l’interruption de certains chantiers de travaux d’aménagement de ces franges. L’objectif de la présente recherche est de démontrer que la mauvaise gouvernance de ces territoires est expliquée par la privation du citoyen de son droit d’être impliqué et par l’absence de mécanismes réels de coordination entre les intervenants et d’organisation des marges de manœuvre de chacun d’entre eux. On procède à l’utilisation de la technique de l’entretien semi-directif auprès des intervenants dans deux projets d’aménagement de la frange urbaine Est et Sud-Est de la ville pour analyser les positions des différents intervenants dans les projets d’aménagement des espaces périurbains de la ville et de saisir l’implication et la coordination entre les différents acteurs